家政公司应是员工制还是中介制？
保姆和家政公司应当是合约关系，还是一锤子买卖关系？昨天，深圳市妇联召集家政企业与家政服务人员座谈，就“两会”期间关于完善家政行业管理体制的提案听取意见，座谈会上，与会人员对家政企业是员工制还是中介制的定位展开激烈讨论。
根据法律规定，家政公司应当是员工制，须与家政服务人员签订劳动合同并缴纳社会保险，但是，深圳９９％的家政公司却以中介性质操作，在今年深圳市“两会”期间，市妇联副主席原丽萍以市政协委员的身份提出“关于加强与完善深圳家政行业管理体制的建议”，这份提案获得了市政协主席李德成的联名，成为李德成第一次与委员联名的提案。这一提案提出后受到政府有关部门的高度关注，民政、劳动等部门正围绕５个方面内容展开相关的调研。
昨天，市妇联召集家政公司与家政服务人员分别召开座谈会，听取他们的心声，与会人员的焦点集中在家政企业的定位问题上，根据《深圳经济特区家庭服务业条例》的规定，家政公司应当是员工制，须与家政服务人员签订劳动合同并缴纳社会保险。
所谓的员工制是指家政服务人员作为家政公司员工派遣到雇主家中服务，公司与家政员签订劳动合同，家政公司给家政员发工资、买保险、协调矛盾。而中介制则是家政公司给家政服务人员介绍完工作收了中介费就撒手不管，家政服务人员的工资由雇主发放。
市家庭服务行业协会秘书长喻斌告诉记者，家政公司不愿采取员工制主要是这种模式要求家政企业承担家政员的工资、福利、社保等，还需承担出事后的法律责任，风险大，目前只有个别家政公司对一些面向高端人群的家政员采取了员工制，完全实行员工制的家政公司则一家都没有。
员工制和中介制涉及的核心问题是家政服务人员的社保问题，因为绝大部分家政企业选择中介制，使得目前深圳４０万保姆无法参保，造成保姆流动性强，也导致了“保姆荒”的出现。
在昨天的座谈会上，好姐妹家政连锁管理公司负责人孟君还指出，深圳家政行业只有协会这个“娘家”，但缺少政府扶持，没有相应的主管单位，使得行业前进举步维艰。
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